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332568938@qq.com为贯彻落实健康中国行动，被世界卫生组织誉为“健康城市样板”的上海市及早谋划，2019年上半年即联合40余个部委办局共同编制健康上海行动方案，坚持“基于国家要求，突出上海引领”原则，形成6大领域、18个重大专项行动、100条举措的框架内容。
去年8月28日，我国第一个省级中长期健康行动方案——《健康上海行动（2019-2030年）》正式出台。
一年来，上海市将健康作为打造全球卓越城市的基石，组织协调全市50余个市级工作部门，形成推进健康上海行动的强大合力，使健康更好地融入万策、惠及万众。
《健康上海行动（2019-2030年）》出台一年来，上海市爱国卫生运动委员会（上海市健康促进委员会）充分发扬爱国卫生优良传统，组织协调全市50余个市级工作部门，广泛发动社会各界和全体市民，形成推进健康上海行动的强大合力。健康生活方式日益普及，健康服务能力稳步提高，健康保障体系更加完善，健康环境持续改善，健康产业进一步发展，居民主要健康指标持续保持世界发达国家和地区领先水平。
统计数据显示，上海户籍居民人均期望寿命已达83.66岁，上海地区婴儿死亡率为3.06‰，孕产妇死亡率为3.51/10万；经常参加体育锻炼人口比例提高到42.8%；市民健康素养水平“12年连升”，达到32.31%；成人吸烟率“6年连降”，下降为19.7%；空气质量指数（AQI）优良率为84.7%，城镇污水处理率达到96.5%。市民健康获得感和满意度进一步增强。
健康上海行动起好步、开好局，为上海打造全球健康城市典范奠定扎实基础。为延续健康上海行动的良好势头，贯彻落实全市公共卫生大会精神，深入推进健康上海建设，下一步将重点做好四项工作：一是将健康上海行动与“十四五”规划紧密衔接；二是进一步动员社会各方参与；三是出台实施首批区域化特色项目；四是开展监测考核评估，健全健康上海建设工作机制，推动把健康融入所有政策，形成政府主导、社会参与、个人尽责的健康上海“共建共享”格局。
自《健康上海行动（2019-2030年）》出台后，上海市16个区基于自身情况，精准找寻健康城市建设“切入口”，为区域居民织就一张“生命健康网”。首批健康上海行动区域化特色项目包括以下40个。
黄浦区：“城市原点，悦享健康”楼宇健康促进；健康新时尚、餐饮风向标——积极推广公筷公勺。
徐汇区：健康汇客厅；生命健康领域创新转化平台。
长宁区：公共卫生应急体系一网统管；医校协作健康校长进校园；加强社区爱国卫生病媒生物防制专业队伍建设。
静安区：打造健康街区，创新社区健康治理；功能社区白领人群的健康促进。
普陀区：“营养膳食、关爱成长”学生健康膳食行动；“用心点燃希望、用爱温暖人间”——残疾人健康阳光项目；“员工健康、产品健康”，打造全国健康企业标杆。
虹口区：“体育+中医”的体医融合，助推社区老年人身心健康；创新病媒防制“GDP”模式，保障社区公共环境健康。
杨浦区：“都市+农园”混搭融合，打造特色健康场所；多部门合力，打造长阳创谷健康促进园区；社区健康师，市民身边的健康守护者。
闵行区：四方联动机制强化儿童青少年近视防控体系建设；“护”联万家，助力医养结合深度融合——闵行区一网实现居家护理服务；新虹桥国际医学中心现代健康服务业信息化平台建设。
宝山区：“宝健E家”在居民自我健康管理中的应用与实践；“指尖医生”全媒体系列健康科普。
嘉定区：创新家庭医生服务模式，构建整合型健康服务体系；厚植大健康理念下的健康文化建设。
浦东新区：“U健康”构筑健康宣教大平台；健康家庭，一个都不能少；健康之路，你我相伴；可视化助力行业监管精准化；人生第一站，爱的初体验；望江驿串起浦江东岸的健康生活。
金山区：民俗文化健康教育模式；农耕运动项目，促进“文体旅农”融合发展。
松江区：打造G60科创走廊健康企业示范带；区域三级联动的康复医疗服务体系。
青浦区：与时间赛跑、为健康加油——青浦区急救培训基地建设及人才培养；健康河滨、美丽水系——青浦区环城水系健康步道和健康主题公园建设。
奉贤区：促进“东方美谷”健康服务业发展；打造妇儿学科高地。
崇明区：“新华—崇明”区域医疗联合体建设；崇明休闲体育大会。上海市健康促进委员会将加强对这40个项目的指导，组织各区推进项目落实落地，切实提高市民的健康获得感和满意度，助力健康上海行动。
根据新一轮机构改革的要求，加强上海市爱国卫生运动委员会（上海市健康促进委员会）领导班子建设，明确基本职能、工作方法、工作机构和会议制度，落实多部门协作机制。
同时，细化落实《健康上海行动组织实施和考核方案》，推动把健康上海行动执行情况纳入各级党委和政府考核内容。目前，上海市各区、各部门，已完成健康上海行动实施方案或举措的出台。
印发《上海市健康促进委员会关于成立健康上海行动专项行动工作组的通知》和《关于成立健康上海行动专家咨询委员会的通知》，成立健康上海行动专家咨询委员会，组建18个专项行动组。
举办全国首个省级层面“健康融入万策”领导干部专题研讨班。以上海市第五轮公共卫生三年行动计划编制实施为契机，推出一批有财政经费资助的专项行动。组织各区实施健康上海行动区域化特色项目。
贯彻上海市委主要领导要求，按照“聚焦重点，分步推进”的原则，结合各部门重点工作，细化对接群众健康需求，遴选启动40个首批健康上海行动重点项目，为新冠肺炎疫情防控奠定了很好的群众基础。
一、方案出台有引领性：2019年8月28日，市政府召开健康上海行动新闻发布会，对宣传报道“敲黑板、划重点”，提炼出一系列宣传亮点，重点突出行动方案率先提出的新内容、新愿景、新理念，充分体现上海在全国乃至全球健康城市建设中的引领示范作用。
二、方案实施显行动力：上海市在健康中国行动启动1个月内即推出首批实施的40个项目，这也是健康中国行动出台后第一批省级健康行动项目，体现覆盖面广、措施务实、富有新意、精准施策、多方联动等特点，推动十多个市级政府部门和卫生健康机构、社会组织等共同致力于健康上海建设。
三、央媒首访增显示度：2019年9月24日至25日，健康中国行动推进办公室副主任、国家卫生健康委规划发展与信息化司司长毛群安带队，中央媒体“健康中国行动”核心报道组首站来到上海。上海市精心安排多个采访点，20多位记者实地走访，充分领略上海模式创新健康传播，了解上海构筑健康生活的经验，感受上海打造健康之城的初心。毛群安充分肯定“健康上海行动”实践成果，希望上海更好发挥典范引领作用。
四、健康实事重获得感：上海市政府启动市民“健康礼包”发放项目，向全市800多万户常住居民家庭发放《上海市民居家健康知识读本》和“健康上海全景地图”。健康实事宣传紧扣健康获得感，对市民普遍关心的居家健康问题进行全面梳理与科学解读，在读本设计上突出江南文化与上海特色。“健康上海全景电子地图”在“上海健康云”微信公众号同步上线，让健康生活“尽在掌握”。
五、持续发力见真功夫：健康上海行动从出台到实施的整个过程中，宣传始终进行，报道从无间断，中央及上海媒体刊发报道达1000余篇次，持续发力见真功夫。其中，数十篇报道被中央政府网站、“学习强国”和“健康中国”“健康中国行动”微信公众号转发推广，广受好评。
一、持续推进环境卫生整治：春节前，在上海市农贸市场集中开展爱国卫生大扫除，清洁卫生、预防消毒面积达177万平方米。
在上海市790多家农贸市场、1800多家物业管理企业、4000多个建筑工地、6800多个环卫公厕和社会公厕、1.3万个居住小区、24.5万沿街商户部署落实环境卫生清洁。
4月份清洁老旧小区5300多个，整治集贸市场1600多个（次），清理垃圾5500多吨，解决巡查发现的环境卫生问题1.5万多处。巡查病媒防制设施13.8万多个。
二、广泛开展健康科普宣传：上海市卫生健康委官微牵头110多家医疗卫生机构，组成新媒体矩阵。闻玉梅等12位院士联名向市民倡议科学认知新发传染病，吴凡、张文宏等12位医学专家发布《疫情防控健康科普上海专家共识》。
开发“新冠肺炎疫情防控科普宣传工具包”，科普作品累计浏览量数十亿人次。在陕西南路地铁文化长廊开展的爱国卫生专题宣传，成为“网红打卡地”。发放海报、折页等宣传资料近400万份，编著科普书籍、手册等100余种。
三、积极倡导健康生活行为：加快推广公筷公勺，全市16个区纷纷响应，2.5万余家餐厅表示使用，92%的市民赞同。120多名市政协委员联名提案，建议加快地方修法进程。制订公筷公勺服务规范地方标准。40多万市民响应“养成良好卫生习惯，争做健康文明市民”倡议，1.45万多家企事业单位响应“勇担社会责任，共筑健康上海”倡议。
